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辦事指南

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                                            一、服務承諾

   為建立有效的社會監督約束機制,提高黨史、方志服務社會的質量,樹立史志工作良好形象,鄭重承諾:

   1 .以黨史、地方志資料的征集、編寫、研究為重點,做好中共徐州地方黨史正本、《徐州市志》、

     《徐州年鑒》的編纂、出版、發行工作。

   2.作為史志工作服務全市建設發展的文化平臺,做好徐州地情資料的開發、利用工作,努力打造一

     系列廣大干部、群眾喜聞樂見的史志文化精品。

   3.以《史志資訊》為載體,為全市廣大干部群眾提供經常性的史志服務,介紹史志工作。

   4.做好對縣(市)區及有關單位編史、修志的業務培訓、編纂工作的組織、協調、指導工作。

   5.積極參與組織和開展全市重大革命歷史紀念活動;運用史志資料和研究成果,面向社會開展宣傳教育活動

   6.認真負責地做好重要革命遺跡和紀念地的調查、認定、預審、建標立牌、宣傳利用工作。

   7.對來信、來函、上門查找黨史、地方志有關資料的群眾,做到熱情接待、服務周到。

   8.提高工作效能,建立和完善史志部門公開透明運行機制。認真解決和 克服“四難”現象,

     努力創建“服務型”機關。

                                            二、工作紀律

   1.嚴守工作崗位,認真履行崗位職責,自覺遵守工作紀律,努力做好本職工作。

   2.推行首問制、限時制,對群眾提出的問題有問必答。

                                            三、責任追究制度

  (一)政務公開透明運行責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、

        過錯責任與處理處罰相適應的原則。

  (二)具有下列情況之一的,由上級主管監督部門追究主要領導和直接責任人的責任:

   1.沒有公開職責和管理權限的。包括部門職責、機構設置和辦事人員的職務及名稱、工作范圍、權限等。

   2.沒有公開辦事依據、程序、時限和方式、方法、結果的。

   3.沒有公開政府及其部門制定實施的政策、規定和適于公開的文件以及政府的重要工作。

   4.沒有公開辦事紀律和廉政勤政制度。

   5.沒有公開責任追究辦法。

   6.政務公開流于形式,承諾不兌現的;

   7.投訴處理不及時,不向群眾公開處理結果的。

 (三)工作人員違反政務公開有關規定,發生下列行為之一的,追究有關責任人的責任:

   1.工作時間脫崗、漏崗、貽誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務的;

   2.不履行服務承諾的;

   3.擅自提出額外的辦事條件和要求的。

 (四)對違反政務公開有關規定的責任人,按以下辦法追究責任:

   1.未報主管領導審核批準而做出的違反政務公開有關規定的行政行為,由承辦人承擔責任;

   2.經主管領導審核批準或同意后做出的違反政務公開有關規定的行為,由主管領導和承辦人承擔責任;

     但承辦人向主管領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免除責任;

   3.經過領導班子集體討論決定做出的違反政務公開有關規定的行為,有主要領導和承辦人承擔主要責任,

     班子其他成員承擔次要責任;但承辦人或班子其他成員向主要領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,
    
     可減輕或免除責任。

   4.情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正。

   5.影響正常工作,或者給群眾造成損失的,由上級主管監督部門或本辦提出批評;對有關責任人報上級

     主管監督部門批準后按干部管理權限給予通報批評,責令做出書面檢查。

   6.情節嚴重,影響較大的,調查取證后報上級主管監督部門批準后給予通報批評,責令限期整改。

                                            四、白皮書

   一、徐州市史志辦公室主要職能

   根據市委辦公室、市政府辦公室《關于印發徐州市史志辦公室職能配置內設機構和人員編制規定的通知》

   (徐委辦〔2001〕90號精神,徐州史志辦公室主要職責是:

  1、貫徹落實黨和國家有關黨史、地方志工作的方針、政策,制訂全市史志工作規劃并組織實施。

  2、組織編纂和出版中共徐州地方黨史、徐州市志和徐州年鑒,編輯出版有關史志書籍和史志刊物。

  3、組織開展對各歷史時期地方黨史重大事件的研究,闡述歷史,總結經驗,揭示規律,為黨政領導決策

     提供歷史依據。

  4、協調、指導縣(市)區及有關單位史志、年鑒編纂工作,并組織業務培訓。

  5、負責搶救征集、收藏、整理、保管有關政治、經濟、文化、黨史人物等黨史資料、革命歷史文物和地

     情資料以及舊志整理工作。

  6、參與組織和開展全市重大革命歷史紀念活動;運用史志資料和研究成果,面向社會開展宣傳教育活動。

  7、負責重要革命遺址和紀念地的調查、認定、預審、建標立牌、宣傳利用工作。

  8、組織開展史志年鑒理論研究;管理和指導市黨史學會、新四軍研究會、方志年鑒學會的工作,評審史

     志科研成果。

  9、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

  二、績效計劃執行情況

  (一)工作目標完成情況

 1.黨史資料征集工作。一是按時完成抗戰時期徐州人口傷亡和財產損失課題送審、修改、出版任務。在2009

   年基本完成調查工作的基礎上,重點抓好課題資料的補充、核實、送審、修改、校對等工作,并于7月份出

   版發行。二是完成徐州市革命歷史遺址遺跡普查驗收、反饋任務。成立普查領導小組,認真制定普查計劃,

   全面部署普查任務,培訓縣(市)區業務骨干,召開普查工作推進會;6月份省黨史工辦在徐州召開蘇北片普

   查工作推進會,給予較高評價;7月份經省黨史工辦驗收合格,并認為此項工作在全省領先。

 2.編輯出版黨史書籍工作。按時完成《中共徐州地方史》送審、修改、出版任務。組織編寫組集中修改審讀全

   部書稿,分別報請中共徐州市委、中共江蘇省委黨史工作辦公室、中共黨史出版社審讀,8月底完成出版前的
  
   各項工作,11月份出版發行。

 3.市志編纂工作。完成《徐州市志》(1978—1979)分纂編寫任務。2010年3月組織分纂編寫工作以來,及時組

  建分纂編寫班子。制定嚴謹的工作制度和每月工作任務分解表,按照分纂工作流程進行操作。目前已完成

  《徐州市志》(1978—1979)分纂編寫任務。

 4.年鑒編纂工作。按時完成《徐州年鑒》2010卷出版發行工作。2009年12月,協調市委、市政府兩辦向全市250

   余家單位發出征稿通知,三、四月份集中催征稿件,七、八月份排版、校對、送審,9月出版發行,2010《徐州年鑒》

   共100余萬字,在全國年鑒評選中獲得裝幀設計一等獎,綜合二等獎,在全省年鑒評選中獲優秀獎。

 5.服務基層。指導縣(市)區和有關單位《市志》、《年鑒》編纂工作。先后對豐縣、沛縣、九里區、泉山區、

   云龍區等修志辦進行業務指導和培訓。先后評審了《豐縣志》、《沛縣志》、《徐州航道志》等分纂篇目和

   《新沂市志》。
 6.黨建工作。深入開展創先爭優活動。以“兩爭當三服務”主題活動為載體,積極開展領導點評活動,領導點評

   分管處室黨員干部。大力開展群眾評議活動,發放100余份征求意見表,聽取服務對象的意見建議。積極選樹
  
  劉兵、王成雷、許勝利同志為本系統先進典型。積極建設學習型黨組織和學習型黨員干部。認真制定學習計劃,

  并按計劃認真組織實施。副處級以上領導干部積極開展在線學習,按時完成規定的學時。深化干部人事制度改革。

  建立干部選拔任用工作記實臺帳,認真開展年度《條例》自查和迎檢工作。嚴格干部監督工作。遵守干部選拔任

  用工作程序和紀律,按程序認真推選縣處級后備干部,杜絕拉票行為。

 7.勤廉建設。健全勤廉建設領導小組,落實黨風廉政建設責任分解任務,抓好黨員干部廉政教育。推行黨務、

  政務公開,嚴格執行黨內監督各項制度措施。積極建設服務型機關,強調首問責任制,做到重大事項集體研究決定。
 
 (二)服務承諾兌現情況
 
 1.保密工作。健全保密組織,加強工作人員保密教育,落實保密技術防范措施,市保密局對我辦保密工作進行檢查,

   給予較高評價。

 2.會議紀要和信箱信件。我辦今年沒有市有關會議紀要的落實事項,沒有省市領導信箱辦結事項。

 3.提案建議。對市政協委員趙明奇提出《關于加強城市史研究的建議》提案(第5109號),及時進行辦理。提案人對

   提案辦理情況表示滿意。

 4.領導批示。按照曹新平書記、張敬華市長、李榮啟副市長《關于申請出版〈徐州史料叢書•古方志編〉的報告》
   
   的批示,我辦認真進行調研和論證,提出意見和建議,及時給予辦結。

                                                                                                     


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